Руководитель волынской милиции Петр ШПИГА рассказал в эксклюзивном интервью «Ведомостям» о реформировании милиции, борьбу с незаконной добычей янтаря, легализацию огнестрельного оружия и мошенничество с банковскими карточками.

— Какие нововведения ждут волынян со сменой названия и с введением нового закона о полиции?

— Мы готовы менять не только название с «милиции» на «полицию», но и систему в целом. Если все, что прописано в законе, действительно заработает, в конце года полицейские выйдут патрулировать город. Сейчас есть много заявлений от волынян на работу в новую полицию. Это люди, которые хотят перемен и которые будут предлагать свои возможности, свой разум, свои знания, чтобы построить новую полицию. Все будет зависеть от простых граждан, которые вчера были медсестрами, предпринимателями, грузчиками, а завтра будут создавать новую полицию. Дай Бог, чтобы мы действительно были на правильном пути.

— Какие трудности могут ожидать ваше управление во время этого реформирования?

— Все новое всегда вызывает трудности. По новому закону полиция должна быть полностью обеспечена, начиная от ручки и заканчивая транспортными средствами, зарплатой, социальным пакетом и тому подобное. Трудности уже есть, потому что не определено финансирование и его не заложено в бюджете. На этом этапе помогает Америка, Канада, Европа. В частности, в рамках проекта «Украина – Польша – Беларусь: приграничное сотрудничество, трансграничная безопасность» мы получили от Евросоюза 38 джипов, которые уже оборудованы тепловизорами, чемоданами эксперта и современными видеокамерами. Также есть много вопросов с организацией обучения, которое планируем проводить в Сокиричах. Сейчас происходит подготовка помещений к надлежащих норм.

Реформы состоят из нескольких этапов. На первом — эйфория от того, что мы будем что-то менять. И когда эйфория проходит, начинаются серые будни, приходит рутина. В этот момент нужно набраться терпения и идти вперед к тому, чтобы полиция заработала эффективно и Украина переняла европейские стандарты.

Желание идти вперед дает нам силы и мы сами знаем, что это нам нужно. Со временем все милиционеры пройдут тестирование и станут полицейскими. Мы должны всячески способствовать тому, чтобы на территории Волынской области этот процесс был эффективным.

— Идет реформирование патрульной службы как подразделения милиции. Что будет происходить с другими службами милиции?

— Параллельно будет создана уголовная полиция, специальная полиция и полиция особого назначения. Это шаг, о котором говорил министр Арсен Аваков и который освещают средства массовой информации. Следственное подразделение тоже обязательно будет. Трудно запустить все сразу, надо делать все постепенно. Процесс реформирования милиции должен быть взвешенный. Процесс запущен, назад дороги нет.

— Можно ли сделать вывод, что сотрудники милиции, которые сейчас работают, не очень довольны той реформой и не спешат подавать заявления на переаттестацию?

— Это так. Никто до конца не понимает самого формата реформ. Если будет ограничен предельный возраст 35 годами, то что делать людям, которые много лет проработали в милиции. Например, в 35 работник милиции уже имеет звание капитана и пятнадцатилетний опыт. Им скажут, что они ненужные? Дальше что? Люди должны знать, что государство даст им возможность продолжить работу.

В 80-ых годах уже был горький опыт, когда все кадры «почистили», новых набрали и не оставили наставников. Молодые люди не ориентировались, как работать, раскрывать преступления. Людей на патрульную службу мы наберем. Но если начать поиск следователя или оперативного работника уголовного розыска, то найти людей с соответствующим опытом не так просто. И здесь есть проблема. В этих вопросах нужно прийти к правильному решению. Потому что мы просто выбросим профессионалов. Куда эти люди пойдут? Не может так быть, что в милиции все коррупционеры и взяточники. Есть очень много тех, кто честно служил Украине. С другой стороны, реформу надо проводить, учитывая все мнения. Нужно провести реформы не только милиции, но и всей правоохранительной системы, в частности прокуратуры и судов.

— Какова ситуация с контролем добычи янтаря на Волыни?

— По моему мнению, добыча янтаря нужно урегулировать на законодательном уровне, потому что это миллионные средства, которые государство недополучает. Когда это будет законодательно урегулировано и будет осуществляться лицензирование добычи — государство будет получать большую прибыль.

Также должна быть четко определена ответственность относительно незаконной добычи янтаря. На сегодня за это не предусмотрено серьезной ответственности. Максимальное наказание за это преступление — штраф в размере 9 тысяч 200 гривен. Вот и получается, что лицо, которое незаконно добывает янтарь, в неделю будет зарабатывать сотни тысяч гривен и этот штраф не играет для нее никакой роли.

На сегодня мы не имеем возможности документировать весь путь, начиная от добычи янтаря и заканчивая его реализацией, но делаем все, чтобы сдерживать ситуацию на Волыни. Всеми средствами стараемся не допустить добычи помпами. Я не думаю, что у нас хватит сил и средств, чтобы сдерживать ситуацию целый год. Мы задействуем спецназ и группы быстрого реагирования, люди несут круглосуточную охрану. Но работники, которые отвечают за эту территорию, не имеют физической возможности и материально-технического обеспечения, чтобы осуществлять по 40-50 выездов по сообщениям о незаконной добыче янтаря.

— В связи с военными действиями на Востоке у нас на Волыни и в Украине в целом появилась на руках у людей большое количество оружия. Автомат Калашникова теперь не считается уже чем-то таким серьезным. У населения уже есть гранатометы, пулеметы, взрывчатка. Какова ситуация с незаконным оборотом оружия на Волыни?

— Ситуация в области контролируемая. Милиция старается делать все, чтобы препятствовать незаконному обороту огнестрельного оружия. Работа, которую проводят наши подразделения, дает результаты. Но мы все понимаем, что количество нелегального оружия на руках у населения не соответствует количеству изъятого. У людей очень большое количество оружия, а поэтому купить ее сейчас не является проблемой. Позже мы прозвітуємо о результатах нашей работы в этом направлении.

— Как вы относитесь к тому, чтобы провести легализацию огнестрельного оружия, в законодательном поле выписать право на владение и применение огнестрельного оружия для защиты имущества и жизни?

— На сегодня негативно к этому отношусь. После легализации каждый захочет иметь у себя серьезное оружие. Вернувшись с войны, люди будут продолжать думать, что они воюют на Востоке. Нам нужно будет пройти процесс реабилитации, чтобы все осознали, что война закончилась и что оружие для того, чтобы защищаться, а не нападать. После войны надо будет сделать паузу, а тогда, возможно, и легализовать ее. В Америке мы видим серьезные расстрелы подростками своих сверстников в школах, в университетах, массовые подрывы. Там тоже есть легальное оружие. Только не всегда она защищает, а используется по другому назначению.

— Сейчас поступает много информации о мошенничестве с банковскими картами. На Волыни ситуация с раскрытием этих преступлений?

— Ситуация критическая, как и везде. Схемы, которые используют преступники, являются новыми и постоянно меняются. Для того, чтобы с ними бороться, нужно иметь соответствующий опыт, понимание и помощь со стороны банковских учреждений. Сейчас мы не можем противодействовать этим преступлениям.

Получение информации от банка, которая подтверждает преступление, продолжается до месяца, Это длительный срок, а преступники не сидят на месте. Операция по снятию средств занимает день, максимум три — и деньги идут. Есть информация, что эти средства порой идут на Восток и за счет них финансируются преступные группировки, которые воюют против нас.

— Банки готовы сотрудничать с милицией в этом направлении?

— На сегодня мы не видим поддержки, не чувствуем, что банки готовы с нами сотрудничать. Я уверен, что мы покажем серьезный результат в борьбе с мошенничеством. Этот вид преступления совершают люди, которые имеют опыт работы в банковской системе и знают, как себя вести и схемы работы банка. Не исключено, что вся база клиентов сейчас находится в сепаратистов, которые, используя бывших сотрудников банка, работающих с клиентурой по всей Украине и мошенническим путем «выманивают» деньги у наших граждан.

Беседовал Михаил ГАРЩАЛЬ

Справка

Петр ШПИГА — генерал милиции, начальник управления МВД Украины в Волынской области.

Родился 30 сентября 1973 года в селе Чмикос Любомльского района Волынской области

В 1995 году окончил Луцкий государственный педагогический институт, в 1996 году — Украинскую академию внутренних дел, в 2001 году — Тернопольскую академию народного хозяйства.

Службу в органах внутренних дел начал в мае 1995 года на должности старшего психолога отделения боевой и специальной подготовки отдела быстрого реагирования «Сокол» управления по борьбе с организованной преступностью Управления МВД Украины в Волынской области. Впоследствии работал в управлении по борьбе с организованной преступностью УМВД Украины в Волынской области, в отделе уголовного розыска Луцкого ГО УМВД Украины, в отделе Государственной службы борьбы с экономической преступностью УМВД Украины в Волынской области. С июня 2005 года занимал должность начальника подразделения по борьбе с преступлениями, связанными с торговлей людьми управления МВД Украины в Волынской области. С апреля 2014 г. назначен начальником УМВД Украины в Волынской области. Женат, имеет двух дочерей.