Волынская земля должна принадлежать общине, а разрабатывать месторождения, находящиеся на нем, должны коммунальные предприятия.
Как «Ведомости» уже сообщали, на прошлой неделе в области прошло расширенное совещание «Публичное обсуждение бюджета и перспектив развития Волыни», инициированная председателем Волынского областного совета, членом политсовета Укропа Игорем Палицей. Как будет работать Волынь в ближайшие пять лет? Почему важно формировать бюджет области с участием общественности? Где найти дополнительные средства для привлечения на развитие области? Эти и другие вопросы обсудили участники мероприятия. Напомним, приглашенными были городские, сельские и поселковые головы, руководители райсоветов.
«Я – не сторонник принимать решения в кабинете, – говорит Игорь Палица. – Пока ты не поймешь, что творится внизу, не имеешь права принимать таких важных решений, как бюджет. Наши ошибки с распределением бюджета стоят очень дорого. За ними тянутся злоупотребления. Думаю, что у нас будет складываться все правильно и мы будем формировать бюджет не сверху вниз, а снизу вверх.
Единственный вариант, который мы можем предложить людям, чтобы они поверили, что власть может работать на них – это чтобы люди принимали участие в формировании бюджетов, видели их прозрачность. Мы должны показать, что ничего в этой области бесконтрольно делаться не будет. Каждая копейка, которая зарабатывается, имеет налог, должна идти в бюджет. Мы должны показать, что «беспредел» закончился».
Председатель областного совета убежден, что тендерная политика должна быть максимально прозрачной, средства необходимо направлять только на выполнение полезных для области региональных программ, а бюджет должен формироваться с учетом процессов децентрализации, которые уже начались.
В планах еще одно новововведення – Игорь Палица считает, что все денежные потоки как по доходам, так и по расходам областного бюджета должны быть отражены на официальном сайте облсовета.
В соответствии с анализом, проведенным, членом «бюджетной» комиссии облсовета, депутатом от Укропа, доктором экономических наук Ириной Вахович, на сегодня экономические показатели Волыни – неутешительные. Область – аутсайдер среди украинских регионов по уровню развития экономики.
На мнения председателя облсовета Игоря Палицы, один из путей выхода из кризиса – это формирование стратегии развития Волыни на ближайшие пять лет. Среди приоритетных задач – эффективное использование недр.
«Наша область богата на недра, – отметил Игорь Петрович. – Я не сторонник того, чтобы просто раздавать землю инвесторам: то под добычу торфа, то янтаря. Считаю, что земля должна принадлежать общине, а разрабатывать месторождения, находящиеся на нем, должны коммунальные предприятия. Если же инвестор имеет подобные намерения, то, пожалуйста, підписуймо договор о сотрудничестве и ділімо прибыли с общинами.
Мы будем делать все для того, чтобы инвестор без бюрократических препон получил возможность работать честно. Но все, что есть в области, должно остаться в области. Думаю, что смогу убедить депутатов в правильности таких подходов».
Вскоре при областном совете по инициативе председателя будет создан совещательный орган, который будет способствовать привлечению инвестиций в развитие Волыни. Он не будет структурным подразделением исполнительного аппарата областного совета и будет работать на волонтерских началах. Инвестиционные проекты в область будут привлекаться исключительно на конкурсной основе.
Председатель Волынского областного совета Игорь Палица говорит, что спешить с вопросом о принятии бюджета не будет.
«В январе можно спокойно работать по 1/12 бюджета 2015 года, – говорит Игорь Петрович. – Тем более, что сегодня не принят республиканский бюджет, мы не видим налоговой базы, изменений в налоговый кодекс».
По словам Игоря Палицы, на Волыни будет проведен аудит по расходованию бюджетных средств в 2015 году. Каждая цифра должна быть подкреплена платежкой или актом выполненных работ. Благодаря такому анализу удастся выяснить, почему те или иные работы в рамках тендеров были не реализованы или реализованы лишь частично. Соответствующие запросы уже направили в облгосадминистрации.