Коллектив Волынской таможни, начиная с 30.03.2016, вводит «тихий оформления на всех таможенных постах в зоне деятельности таможни.

На Волынской таможне скандал. Весь коллектив, о чем «Ведомости» уже информировали читателей, категорически выступил против назначения Черниговского таможенника Александра Шавлаку руководителем Волынской таможни. В руки журналистов»Ведомостей» оказался протокол собрания членов профсоюза, где присутствуют четко аргументировали свои претензии к новоназначенного руководителя.

Сразу отметим, из 644 работающих в собрании приняли участие 407 человек при личном участии председателя Волынской облгосадминистрации Владимира Гунчика.

Так какие же действия спровоцировали данную реакцию коллектива?

Меняют штатную структуру как перчатки

Как видно из протокола, в первую очередь, безграмотная кадровая политика нового в.а. руководителя Александра Шавлаку. По словам председателя профсоюза Ю.В. Терещука, на Волыни уже давно, в течение последних 3-х лет, не было руководителя таможни с волынского коллектива, хотя здесь работают умные, профессиональные кадры. Свыше два года таможню возглавляют лишь исполняющие обязанностей из разных областей Украины, которые фактически ни за что не несут ответственность, и через определенный, как правило, короткий срок, исчезают в неизвестном направлении.

За последний год на Волынской таможне (до того – Ягодинская таможня Миндоходов, Гостаможслужбы Украины) вновь прибывшими руководителями были трижды изменены штатные структуры (введены в действие с 09.02.2015 (приказ Волынской таможни ДФС №69), с 30.07.2015 (приказ Волынской таможни ДФС №372), с 22.12.2015 (приказ Волынской таможни ДФС №721) – с различным искажением названий структурных подразделений (понятно, что суть и задача их не меняется), последнюю, уже 4-ю по счету, собирается провести новоприбывший исполняющий обязанности из Чернигова Шавлак Александр Вячеславович. Это при том, что 09.02.2016 была введена утвержденная руководством ДФС «новая штатка», процедуры по которой по состоянию на 28.03.2016 года не завершены.

Более того, исполняющий обязанности Шавлак В.В., находясь на посту да и вообще на Волыни 10 дней, не находя времени пообщаться с руководящим составом, не собрав никаких предложений или видение на то коллектива, работающего на Волыни не один год, принимает единоличное решение и отправляет новозмінену штатную структуру Волынской таможни ДФС на утверждение в Киев.

— Складывается впечатление, что в системе снова происходит «смена табличек», — говорит работница Светлана Бондарчук. — Если бы личный состав не отвлекали от основных задач ведомства постоянными изменениями штатных структур и руководства и дали возможность сосредоточиться на улучшении работы и создании комфортных условий пересечения границы для граждан и качественного обслуживания для субъектов ВЭД, коллектив Волынской таможни ДФС достиг бы еще лучших результатов работы при условии назначения волынского руководителя, который возьмет на себя обязательства и нести ответственность за результаты работы всего коллектива.

Свое беспокойство пополнением личного состава таможни специалистами из других областей (учитывая стажировки и назначения людей из Чернигова) выразил Эдуард Степанович Назарчук, начальник таможенного поста «Доманово». По имеющейся информации, на Волыни «не против» поработать больше 20 человек с Черниговщины и Сумщины, похоже на то, что в очередной.а. «собирает свою команду», — сообщил он.

Участники собрания бурно отреагировали на слова коллеги, поскольку, согласно разработанной Шавлаком А.В «новой штатки», у таможни должно произойти сокращение на 12 постов (и вероятно не из числа теперь уже «черниговской элиты»).

Волыни не нужны «янтарные короли»

Председатель профсоюза Юрий Терещук выразил обеспокоенность назначением Александра Шавлаку исполняющим обязанности руководителя таможни на Волыни, в первую очередь потому, что за Шавлаком тянется «хвост» черниговского янтаря. Большого резонанса в СМИ регионального и центрального уровня своего времени получила информация о многочисленных фактах злоупотреблений служебным положением должностными лицами Черниговской таможни за время руководства Шавлаку, связанные с незаконным перемещением янтаря за границу. Сегодня Волынь – среди областей с самыми большими запасами янтаря на территории Украины. И желание Шавлаку использовать данное обстоятельство в своих интересах абсолютно реален, тем более имеет уже определенный опыт. Поэтому позиция таможенников четкая – Волыни не нужны «янтарные короли».

Все хорошо помнят и акцию протеста черниговских предпринимателей под стенами Черниговской таможни против назначения его на должность начальником. Предприниматели были крайне недовольны работой Шавлаку, поэтому их противостояние с «земляком» вышло далеко за пределы Черниговщины.

Ломать – не строить

Сегодня на Волыни для субъектов внешне-экономической деятельности созданы максимально комфортные условия для осуществления ими экспортно-импортных операций, — говорит Светлана Демиденко, заместитель начальника таможенного поста «Луцк». – Об этом, в частности, свидетельствуют перевыполнение доведенных индикативных показателей, нет жалоб, все проблемные вопросы оперативно решаются, со стороны работников и руководства поста ведется действенный диалог с бизнесом Волыни.

— Волынская таможня ДФС – одна из крупнейших на западной границе (более 600 человек личного состава), а ее таможенные посты — самые современные и самые мощные пункты пропуска на всей территории Украины, — поддерживает коллегу Александр Оникійчук, начальник таможенного поста «Владимир-Волынский». — Только на таможенном посту «Волинсь-центральный» обустроено 160 видеокамер, 10 роботов, новейшие технические новшества – «фильтр пункта пропуска», автоматическое считывание и фотографирование. Здесь максимально ограниченно коррупционные риски и роль «человеческого фактора» в принятии решений. Интересно, чего могут волынских таможенников научить специалисты с гораздо меньших и хуже оборудованных, с меньшими объемами работы и пропускной способностью пунктов пропуска и таможен вообще? Каким опытом делиться и как осуществлять руководство коллективом такой огромной и мощной таможни с множеством резонансных дел и выражений могут иногородние главные инспекторы из значительно меньших и по объему, и по опыту таможен? «Наводить порядок» нам здесь не нужно, мы делаем это силами своего собственного коллектива, который способен выполнять возложенные на него задачи.

— За последние полгода в результате слаженной работы коллектива и улучшению качества обслуживания, в зоне деятельности таможенного поста значительно возросло количество субъектов, оказывающих предпочтение проведению своих экспортно-импортных операций именно на Волыни, -информирует Дмитрий Якобчук, заместитель начальника таможенного поста-начальник ВМО №1 «Волынь-центральный». — Результаты работы говорят сами за себя. Так, с 50-60 млн. фактических показателей поступлений в бюджет коллектив таможенного поста увеличил их почти в 3 раза (до 150 млн. платежей в бюджет ежемесячно) и непрерывно работает в данном направлении.

Со слов Дмитрия Михайловича, трудно прокомментировать и объяснить действия нового руководителя по поводу изменения штатной структуры таможенного поста «Волынь-центральный» и перевод работников из других таможен, тогда как некоторые волынские таможенники еще не приняты в новую структуру. Но убежден, что историческое название таможенного поста «Ягодин», каким он был более 20 лет и переименован очередным в.а., нужно вернуть. Правда, ликвидация, переименование и изменения штатных структур, по его мнению и мнению большинства собравшихся, должны происходить исключительно согласно предложениям коллектива всех подразделений и по согласованию с профсоюзным комитетом.

Председатель союза ветеранов Волынской таможни ДФС Юрий Григорьевич Новак поддержал общую позицию коллектива о необходимости отстаивать права работников, недопущения очередной «смены табличек» и «терроризма работников таможни» в виде постоянных реорганизаций. С его слов, люди, которые более 20 лет проработали на Волынской таможне – настоящие профессионалы своего дела, живут в постоянном страхе, что в результате скоротечности кадровой политики и «миграции» сотрудников из других регионов могут остаться без работы, не имея даже возможности доработать до пенсии.

На Черниговщине «навел порядок», теперь приехал на Волынь «наводить»

Александр Шавлак, новоназначенный исполняющий обязанности начальника Волынской таможни ДФС, объяснил свои кадровые назначения тем, что он не знает коллектива, не знает с кем здесь можно работать и кому ставить к выполнению задачи. Именно поэтому, мол, и переводит черниговских работников на Волынь. Он также считает, что коллектив не сдержал процедуру собрания собрания профсоюза, соответственно он не хотел принимать в них участие. Это крайне возмутило работников.

Соответственно участники собрания бурно отреагировали на его «выпад» и напомнили в.а. «руководителю», что все-таки источником власти в государстве является народ, а на Волынской таможне – это коллектив. И в каком бы виде эти сборы не были собраны – в них приняло участие большинство коллектива таможни.

На вопрос работников и общественности относительно целей его приезда на Волынь, А.В. Шавлак ответил, что в зоне деятельности таможни происходят многочисленные нарушения таможенного законодательства, а именно перемещения товаров на миллионы гривен без налогообложения путем измельчения их партий через пункты пропуска «Ягодин» и «Устилуг». Вместе с тем, фактов нарушений назвать не смог, а лишь пояснил, что руководством ДФС «присланный» «навести здесь порядок». На счет новой штатной структуры, Александр Вячеславович не смог прокомментировать необходимость и эффективность ее введения в действие. Это и возмущает, потому что только в прошлом месяце на таможне были сделаны изменения штатной структуры ее предыдущим в.а. Ю.И. Маціборою.

«Беспредела» на Волыни не допустим

В собрании профсоюза приняли участие Дмитрий Василенко, представитель ОО «ВО «Автомайдан», Юрий Анцух, заместитель Председателя Общественного совета при ГУ ДФС в Волынской области, которые выступили в поддержку коллектива таможни.

В частности Юрий Анцух задал новому исполняющему обязанности вопросы относительно его профессионального уровня и возможности эффективно организовать работу таможни на Волыни, ведь таможня, с которой он пришел намного меньше, да и специфика работы на ней совсем другая. А учитывая нежелание нового руководителя прислушиваться да и вообще общаться с коллективом, поставил под сомнение выполнение этой задачи.

Председатель комиссии Общественного совета при ГУ ДФС в Волынской области по вопросам работы таможни Юрий Матчук высказал свое независимое мнение по поводу всего услышанного. С его слов, новый исполняющий обязанностей не знает, почему он сюда приехал, с какой целью и даже не имеет желание пообщаться с людьми, услышать их проблемы, их видение и противопоставляет себя коллективу. Более того, ищет непонятные оправдания для себя во всех его «проколах», которые прозвучали из уст участников собрания, а также пытается запугать людей, которые высказывают свое мнение. По мнению Юрия Степановича, новоназначенный Шавлак В.В. «боится» коллектива, именно поэтому переводит работать на таможню черниговских работников. С его слов, проблема не в волынском коллективе, а в новом «черниговском» руководителю, который «отработает, отработает и исчезнет в неизвестном направлении». Как сказал Матчук Ю.С., комиссия, которую он возглавляет, будет инициировать обращение к Председателю ДФСУ Насирова Г.М. и Министра финансов Украины Наталии Яресько рассмотрение данных вопросов и недопущения «беспредела» приезжих чиновников на Волыни.

С людьми не нужно воевать, а тем более запугивать

Председатель Волынской ОГА Владимир Гунчик, выслушав всех участников собрания, успокоил коллектив таможни. Со слов Владимира Петровича, ошибка вновь прибывшего руководителя заключается именно в его видении «руководства». По его мнению, он командированный на Волынь не воевать и не запугивать коллектив, а работать с ним. С первых дней исполнения обязанностей руководителя, Шавлаком А.В. были допущены ошибки – игнорирование коллектива, запугивание, решение об очередной реорганизации. В отношении подписания и введения в действие новой штатки», глава области утвердительно отметил, что Александр Вячеславович не может и не имеет права этого делать, поскольку это прерогатива уже назначенного на должность руководителя, а не исполняющего обязанности в командировке. Как уже прозвучало от представителей общественности, Шавлак В.В. не проходил общественных слушаний, не проявлял желания общаться с общественностью, а также не подава на розгяд ни коллектива, ни общественности конкретной Программы его деятельности на посту руководителя Волынской таможни ДФС. Губернатор заверил участников собрания, что обязательно будет иметь разговор с Председателем ДФС Украины Романом Михайловичем Насіровим, а также поставит в известность о данном инциденте Администрацию Президента. Вместе с тем, Владимир Петрович открыто предупредил Шавлаку о невозможности дежурной смены штатной структуры таможни, а также предостерег исполняющего обязанности о любое давление с его стороны на коллектив и на людей, которые искренне выразили свое мнение. Зато посоветовал не переводить людей из других областей, ведь 600 человек уволить – невозможно, нужно учиться работать с коллективом. Относительно требований, изложенных в коллективном обращении, зачитанном секретарем собрания и поддержанном единогласно присутствующими участниками собрания, Владимир Петрович отметил, что требования коллектива он услышал и позицию доведет до сведения не только руководства ведомства, но и государства. Однако, еще раз попросил коллектив и нового руководителя попытаться найти взаимопонимание, разработать Программу деятельности Волынской таможни ДФС под его руководством, а коллектив таможни – подождать с выполнением своих условий, указанных в обращении (введение «тихого оформление» с 30.03.2016), и через 10 дней собраться в таком же составе с его участием. В то же время губернатор предупредил, что в случае ведения в дальнейшем такой политики руководства В.В. Шавлаком, будет вынужден инициировать радикальные решения и выносить данный вопрос на уровень Службы и Государства.

Волынские таможенники требуют прекратить «гастроли» иногородних исполняющих обязанностей

По результатам собрания профсоюза было принято решение инициировать Обращение к Председателю ОГА В.П. Гунчика и Председателя ДФС Украины Г.М. Насирова с просьбой-требованием немедленно:

— прекратить «гастроли» иногородних исполняющих обязанности, которые представления не имеют о специфике работы Волынской таможни ДФС и не имеют желания сотрудничать с волынским коллективом;

— остановить «безобразие» исполняющего обязанности Шавлаку В.В. о реорганизации и изменении штатной структуры Волынской таможни;

— на перспективу обязать согласования каких-либо структурных изменений с профсоюзным комитетом Волынской таможни ДФС согласно предложениям структурных подразделений;

— назначить руководителем таможни человека с волынского коллектива, который знаком со спецификой работы Волынской таможни ДФС, который бы взял на себя ответственность и обеспечил эффективную организацию работы, а также смог бы отстаивать интересы волынских таможенников.

В случае невыполнения указанных выше просьб-требований коллектива, придерживаясь европейского вектора развития и учитывая опыт высокоразвитых стран Европы, — коллектив Волынской таможни ДФС, начиная с 30.03.2016, вводит «тихий оформления на всех таможенных постах в зоне деятельности таможни.

«За» проголосовали все присутствующие 407 членов профсоюза.